po18脸红心跳 - 历史小说 - 大唐:我穿越唐朝当相师在线阅读 - 第七十二章:推行《均田制》

第七十二章:推行《均田制》

    这一天吃过早饭,李绩就带着宇成来到荥阳楼。

    荥阳楼是郑山经营的一家酒楼,吃喝玩乐住,样样齐全。

    依靠通济渠畅通的水路交通条件,南来北往的商贾巨富就纷纷在荥阳入驻。

    李绩来到三楼的荥阳商会,荥阳商家代表,纷纷站立起来迎接。

    “诸位,请坐下。”

    李绩向大家道声招呼。

    “大家都知道,荥阳已经进入稳定期。也就是说,荥阳经济需要快速地复苏。”

    郑柏万忙说:“是啊,现在各地烽火连天,能保持荥阳稳定的发展局面,这都是李大人您治理有方啊。”

    “我主张推行的赋税制度改革,也是借鉴北齐的改革经验。当然,高祖文皇帝已经破题。”

    “这个题破的好啊!推行均田制,关键要人口增长,土地增加,户籍管理要稳。”

    “人口普查已经告一段落,各县上报的户籍情况,我也仔细的看了。新增人口达到10%以上,这是一个好势头。”

    郑山忙说道:“返乡的农户多了。按人头征收,那摸清人口底数是第一步。”

    李绩接着说道:“乡村的人口已经统计上来了,今天的问题,就是那些商户家里的小厮、女婢还没有完全统计清楚。”

    他用严厉的目光看看在座的各位富商,他说出自己的想法,让这些富商去讨论。

    为了做到课征的公平,李绩要求荥阳区域富商豪族的隐户,必须要独自设立户籍。

    以此作为郡衙编定户籍的依据和基础。

    申报不实者予以处罚,并为此制订“纳籍之法”,也就是制订户等和纳税标准的办法。

    李绩统一要求,全郡各县每年1月5日县令出查,百姓300家至500家为一团,依定样确定户等,写成定簿,这就是“纳籍之法”。

    利用这一方法,要将大量隐漏、逃亡的农民转为郡衙编户。

    通过纳籍定样,剥夺那些士族豪门控制的依附民,削弱其经济势力,从而达到增加郡衙的赋税收入的目的。

    李绩的纵论,与会富商纷纷点头应诺。

    郑柏万问道:“刚才李大人已经将均田制的内容给诸位讲明了。大家怎么做,都清楚了吗?”

    李绩笑笑说道:“大家有什么意见和建议,可以提出来,不发表意见,那我可就这样做了。”

    等了半个时辰,李绩见大家静下来了,他朗声说道:

    “下面,我宣布一项任命,任命郑柏万为荥阳赋税征收组组长,郑山为副组长。”

    李绩停顿一下,“大家有没有不同的意见?”

    全场鸦雀无声。

    “那好,鼓掌通过。即日起,荥阳课税征收组就在商会挂牌成立。”

    李绩握着郑柏万的手说道:

    “郑会长,这荥阳税赋征缴的事,那我就交给你们了。有难题,给我说。”

    郑柏万笑着说道:“李大人放心,我们一定按规定办事。就是眼下,这人力可能不足。”

    “人力问题,你不要担心,我的亲兵营随时可以出动。主要还是依靠各县的征收力量。”

    解决田赋征收问题,李绩又开始考虑徭役。

    在徭役方面,男丁21岁必须服正役,直至60岁,每年服役一个月。

    李绩还把每年服役日数改为20天,调绢由原来的四丈减轻为两丈。

    规定50岁以上一律免役,可以用钱、物、布帛,代替防戍兵役,称为“免役收庸”。

    “免役收庸”,由于年龄提高后,在原先21岁授田的规定没有改变的情况下,农民在达到授田年龄以后,就可以有3年不纳租调,不服徭役。

    李绩对兵役制度进行了重大改革,改革的核心内容是把军户编入民户。

    编入民户的军户不再存在,但军人军籍依旧,与军府的关系也没有改变。退出转码页面,请下载app爱读小说阅读最新章节。

    无论在役、在军或在家,凡属军役范围内的事,都归军府管理。

    这次改革的实质是变兵民分离为兵民合一。

    李绩规定,丁男每年服兵役一个月,服役时的衣粮装备由个人负责。

    丁男服役期间,租调全免。

    李绩心想,穿越到大隋末世,咱不能像猴子掰玉米,掰掉一穗丢一穗,最后是两手空空。

    稳扎稳打,现在当务之急就是把荥阳治理好。

    李绩把自己的一些想法提出来,

    这时郑柏万说道:“李大人,土地是流民的命根子,现在有了命根子,才能留得住流民,这乡村治理也要跟上。”

    “郑会长说得对,民以食为天。食以土为安。要让流离失所的农户返回到土地上来。减少荒田。”

    “李大人,现在都是世家、豪强、军阀占据大量的土地,这些人,你能控制得了。”

    李绩忙说道:“土地谁掌控是面上的问题,关键不能隐瞒亩数,不能隐瞒人口。”

    李绩心想,只要把土地亩数摸清,强化户籍管理,跑冒滴漏就会减少。

    实际上可用的均田,只是无主田和荒地,农户可受份额,占比很小。

    他看看郑柏万,严厉的说道:

    “还请诸位富商带带头,均田制不是万能的,最起码可以增加军费收入。”

    郑柏万说道:“李大人的判断很精准,现在虽然荥阳郡县基本稳定,但是前期战乱,人口锐减,荒芜的土地很多啊。”

    李绩大声说道:“我已经安排各兵营,让兵士参与屯田,尽快让荒芜的土地绿起来。”

    李绩很满意,参加会议的一百位富商纷纷签下保证书,愿意带头缴纳赋税,支持郡衙的土地改革。

    “郑会长,中午我留大家吃个饭,也亮明郡衙的态度。对于守法经营者,我们会保护你们的合法利益。”

    郑山忙说道:“李大人,我已经早做安排了,就在二楼餐厅,一共十桌。”

    “好好,会议就到这里。诸位富商请到二楼用餐。”

    荥阳楼二楼,一个豪华大厅里摆着十张豪华餐桌。

    郑柏万陪着李绩在主桌坐定。

    郑山早已将饭菜安排妥当。

    “大家快点落座,李大人要致辞了。”

    郑柏万的话音一落,亲兵营都尉宇成急匆匆地跑进来。

    “报,大人!”

    “什么事,这么慌张?”

    “密县县令急报,谭家湾谭氏世族聚众闹事,组织乡勇千余人向县衙进发。”

    李绩猛然脸色一沉,“他们为啥要闹事?”明月坛主的大唐:我穿越唐朝当相师